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，國(guó)家海洋局作出的《國(guó)家海洋局關(guān)于蓬萊19-3油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)整改及調(diào)整工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)核準(zhǔn)意見(jiàn)的批復(fù)》 的具體行政行為，未侵犯環(huán)保聯(lián)合會(huì)的合法權(quán)益，故環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為原告對(duì)國(guó)家海洋局提起行政訴訟不具備行政訴訟的原告主體資格，不屬于行政訴訟的受案范圍。

　　之前的今年8月初

，中環(huán)聯(lián)認(rèn)為國(guó)家海洋局針對(duì)康菲石油中國(guó)有限公司復(fù)產(chǎn)作出的批復(fù)決定，對(duì)政府依法行政和中國(guó)環(huán)境保護(hù)與公眾權(quán)益維護(hù)造成損害，向北京市一中院遞交訴狀，要求確認(rèn)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)康菲公司復(fù)產(chǎn)決定違法，應(yīng)依法重新作出具體行政行為。

　　對(duì)于此次行政裁定結(jié)果

，各方觀點(diǎn)不一。北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱：“中環(huán)聯(lián)起訴國(guó)家海洋局被駁回，是意料之中的事，行政訴訟里面的公益訴訟的提法還不存在。”

　　董正偉解釋稱

，民間環(huán)保組織作為訴訟主體，現(xiàn)在只是民事訴訟法中有規(guī)定，行政訴訟法中并沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，第三方的公益主體去訴訟行政機(jī)構(gòu)，在目前的法律上來(lái)說(shuō)是行不通的。

　　作為此次訴訟的代理律師

，北京德和衡律師事務(wù)所律師王海軍告訴記者，從立法來(lái)講，只有民事訴訟法提到公益組織可以提起公益訴訟，行政訴訟法確實(shí) 沒(méi)有明確規(guī)定；但是，從法理上來(lái)講，行政的公益訴訟比民事的公益訴訟更有公益性，更應(yīng)當(dāng)允許提起公益訴訟。“我們開(kāi)了一個(gè)*論證會(huì)，中環(huán)聯(lián)的意思是繼續(xù) 委托我們來(lái)上訴，向北京高院上訴